刚才，周会长作了工作报告，总结了湖南报关协会一年来的工作情况，并提出了按照党的“十七大”精神，谋划协会发展的工作思路。讲得很好，我深受启发和鼓舞。湖南报关协会成立的近三年的时间里，在海关和在座各位的大力支持、配合下，湖南协会在调研、宣传、培训，在维护会员的合法权益，加强区域合作，在行业自律，管理、提高整体业务水平等各项业务中作了大量的工作，进行了有益的探索和实践。

一、联系实际、勇于实践、不断提高报关协会的诚信度和服务能力。

全国报关协会5年来的工作历程，是一个在实践中不断总结和认识的过程。中国报关协会黄汝凤会长在第二次会员代表大会上总结出三条基本工作经验应引起我们的思考和践行：

    （一）报关协会作为行业组织，必须勇于为行业代言，维护企业的合法权益，反映企业的合理要求，并努力促成这些要求的实现。这是协会在业内立足赢得信任的基础。

（二）海关是协会的业务指导机关，协会工作必须贴紧海关的中心工作，否则就是不懂得大局，也就难谋一域。这是协会履行自身职能获得行政支持的保证。

（三）协会作为联系政府与企业的纽带和桥梁必须努力寻找政府与企业的利益共同点。这是协会工作能得到政府满意和企业满意的保证。

这三点经验总结，集中反映出报关协会工作所需要的认识水平、服务质量、工作内容和应承担的责任、义务。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，“要发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用”，“发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能，为经济社会发展服务”，“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律和诚信度”。我们在学习和实践工作中体会到：行业组织的服务性和自律性是一切社会组织的本质属性。对于报关协会，这个属性显得尤为突出，为会员企业和报关单位服务。

二、求真务实、与时俱进，在开拓创新中强化报关协会的自律能力。

近年来，各地方报关协会在行业自律工作实践中有了显著成效，已注重从理论上总结提高，不仅受到社会各界的好评，也引起社会媒体和报关业界的广泛关注，《国际商报》、《中国海关》杂志、《中国社会报》和有关杂志、报刊均连续发表了关于报关协会的工作内容与理论认识的文章。得到了海关的认可，在社会上也引起了良好的行业自律管理效应。

中国报关协会去年开展了全国百优报关企业评选活动，评选出了179家全国优秀报关企业，并以此为契机推动行业诚信建设，营造企业守法经营、诚信服务的自律氛围，使诚信守法的理念在行业中得到弘扬。湖南关区的中外运空发展股份有限公司湖南分公司榜上有名。

这一活动原则上得到了国务院清理整顿表彰、达标领导小组联席会议的认可，将列入国家级的评比活动。这是报关行业自律工作的一件大事，我们要借此东风，把行业自律工作推向深入。

为提高报关企业的商品预归类水平，从报关的源头上解决归类不准确、不统一的问题，也为减少海关相关部门受预归类工作牵扯过多精力的压力，进出口商品预归类社会化服务试点工作即将实施。试点工作将先期在百优企业中开展，总结经验后，再逐步推开。这是海关总署对报关协会和报关企业的信任和支持，也会对提升报关质量和报关专业化服务进程起到极大的推动作用。

报关员职业标准建设也在稳步推进。中国改革开放以来，已造就了八万余人的报关从业大军，经中国报关协会的努力，于2006年9月21日，完成了报关员的国家职业申报并纳为《中华人民共和国职业分类大典》的分类体系：经济工作人员。今年3月份中国报关协会经海关总署同意成立了“报关员职业标准工作委员会”，开展了对报关员职业标准的制定工作。报关员职业标准分为三个等级：为助理报关师、报关师和高级报关师。这一标准已报劳动和社会保障部，近期将与海关总署联合对外颁布。这一制度的建立，不论是对报关企业、对报关员，还是对政府，乃至整个的报关市场是一件意义深远的重大举措。报关员职业标准颁布后，我们力争在明年下半年正式启动职业等级培训和考试的试点工作。这一系统工程的实现，必将成为中国报关员职业化建设进程中的一个重要里程碑。