湖南报关协会

胡锦涛总书记在十七大报告中强调，要发挥社团组织的作用，形成社会管理和服务的合力。这充分反映出我国各类社团组织在改革开放过程中不断发展，并在促进经济发展、构建和谐社会中发挥着日益独特的作用。湖南报关协会作为全省报关行业的唯一社团组织，在长沙海关党组的正确指导下，在各理事单位和全体会员的支持配合下，紧密结合湖南经济、社会发展形势，结合海关建设与改革的具体实际，在服务政府、服务企业、提高报关质量和报关效率、开展报关培训和咨询服务、引导企业守法自律和加强内部管理等方面，做了大量卓有成效的工作。一年来，报关协会发挥行业的牵头作用，发挥联系政府、联系企业的桥梁作用，已成为推进湖南省报关行业改革和发展的一支主要力量，得到了企业的理解和好评。长沙海关党组对报关协会的工作，整体上是满意的。

一是做好报关协会工作是海关深化改革、实现职能转变的需要。现代海关制度第二步发展战略的主要特征之一，就是实现海关管理观念的转变，由重在对具体货物的管理，转向重在对广大进出口企业的管理，重在引导广大进出口企业和从业人员知法懂法，守法自律。报关协会充分发挥其联系和桥梁作用，能为海关进一步转变管理职能创造有利的条件，能让海关集中精力把该管的事情管好，集中有限的资源更好地履行把关服务职能。海关把一些没有力量管好的事情交由报关协会来承担，能够更好、更规范地沟通有关情况，促进关、企之间建立良好的合作伙伴关系，为守法企业提供更加便捷的通关便利。

二是做好报关协会工作是规范报关行为，净化执法环境的需要。规范报关行为，加强对报关企业和报关员的管理，建立报关行业自律机制，是整顿和规范进出口秩序的一个重要方面。做好报关协会的工作，对于充分发挥行业自律、行业管理、行业服务等方面的职能，进一步规范企业报关行为，净化海关的执法环境具有十分重要的意义。

三是做好报关协会工作是强化报关行业自律管理，增强竞争力的需要。报关协会实行行业自律管理，既是对海关行政执法、规范报关市场的有力配合，也是企业根据市场规则自我调节、自我发展的内在要求。做好报关协会的工作，有利于完善海关指导、企业自管和社会共管的协调管理模式，促进报关行业的自律管理，提高报关服务的质量和水平，增强企业的市场竞争力。

一是要深入进行政策宣传。要继续利用好《通关桥》等载体，以与海关执法活动有关的各项政策法规为重点，加大政策法规宣传力度，营造守法自律氛围，维护健康有序的进出口秩序；要结合全省的经济、社会发展形势和我关各项支持措施，有针对性地加强加大宣传力度，鼓励广大会员企业用好各项优惠政策。

二是要继续做好各项协调。要进一步发挥报关协会的桥梁和纽带作用，疏通联络管道，协调关、企关系。协会的同志要及时了解和掌握海关的发展战略、政策法规，向企业传达海关的相关信息，围绕海关工作中心开展各项服务。要努力寻找企业和海关的利益共同点，下大力推动企业和海关合作伙伴关系的进一步发展，搭建起企业与海关交流对话的平台，更好地发挥协会的桥梁纽带作用。