| 中国报关协会成立4年来，在国务院领导的关心和海关总署的正确指导下，在各个部门的大力支持下，在广大会员单位的共同努力下，充分发挥行业的牵头作用，取得了有目共睹的成绩。4年来的实践证明，中国报关协会作为报关行业唯一的全国性社团组织，是推进行业改革和发展的一支主要力量。
中国报关协会成立4年来所取得的成绩
——规范行为，推动报关行业自律工作深入开展。
制定《报关行业自律准则》和《报关员公约》（简称《准则》、《公约》）。为规范引导报关行业逐步走上健康发展的轨道奠定了思想道德基础。
实行委托、代理报关纸质格式。中国报关协会在总署有关部门的支持下，2004年全面实行委托、代理报关纸质格式，明确了委托、代理双方的法律地位和责任，对规范报关市场秩序发挥了很好作用。
试行报关复核员制度。中国报关协会及时发现并积极推广天津报关协会实行的“报关复核员制度”，既提高了报关质量和通关效率，也降低了企业的成本。
——提供服务，不断提高管理水平和报关员素质。
中国报关协会和各地协会非常重视报关员培训工作，已经开展了经理人培训、师资培训、岗前培训、扣分培训，有效地提高了报关员素质。
中国报关协会经过大量调研、论证和协调工作，顺利完成报关员职业申报工作。去年劳动和社会保障部对外发布了“报关员”等12个新职业，标志着报关员职业正式纳入国家职业分类体系。
在中国报关协会的推动下，进出口商品预归类、加工贸易预归类等工作在一些协会已开展起来，既减轻了海关的工作压力，提高了工作效率，又降低了进出口企业的经营风险，受到海关和企业的普遍好评。
——反映诉求，积极维护会员和行业的合法权益。
中国报关协会成立以来，不仅积极主动与总署沟通协调，参与涉及报关行业利益的决策、立法的论证咨询，反映会员的利益诉求，维护会员和行业的合法权益。
——加强交流，成功举办国际报关协会同盟年会。
中国报关协会成立后，已先后加入国际报关协会同盟和亚太地区报关协会同盟，黄汝凤会长分别当选为副主席和主席。去年5月，在北京成功举办了国际报关协会同盟2006年年会。
总署对中国报关协会上一届领导成员的工作是肯定的，也是非常满意的。
提高责任感，增强使命感，充分认识在新形势下做好协会工作的重要意义
——进一步促进海关转变职能、提高工作效率的需要。
做好报关协会的工作，既是海关深化改革的需要，也能真正实现海关的职能转变，海关把该管的事情管好，不该管的彻底交出去，让行业组织来承担，所以报关协会为海关进一步转变管理职能创造了一个有利条件，使海关可以集中有限的资源和时间，更好地、更高水平地履行“把关服务”职能，应对两个矛盾。
——进一步整顿和规范报关市场秩序，净化执法环境的需要。
规范报关行为，加强对报关企业和报关员的管理，建立报关行业自律机制，是整顿和规范进出口秩序的一个重要方面。做好报关协会的工作，对于充分发挥行业自律、行业管理、行业服务等方面的职能，进一步规范企业报关行为，净化海关的执法环境具有十分重要的意义。
——进一步强化报关行业的自律管理，增强竞争力的需要。
做好报关协会的工作，有利于完善海关指导、企业自管和社会共管的协调管理模式，促进报关行业的自律管理，提高报关服务的质量和水平，增强报关企业的市场竞争力，为报关行业争取更大、更好的生存发展空间。
中国报关协会关于成立“报关员职业标准工作委员会”的建议已经署领导批准。希望中国报关协会把报关员职业标准制定工作作为今年工作的“重头戏”，切实抓实抓好，抓出成效。
——进一步支持和配合海关现代化建设，实现海关管理“耳聪目明”的需要。
海关系统正在全面推进现代海关制度第二步发展战略的建设。这一制度的主要特征之一就是实现了海关管理观念的转变，做好报关协会的工作无疑将加快这一进程。
——进一步提高服务水平，应对国际化挑战的需要。
我国已进入世贸组织的后过渡期，正逐步履行开放服务贸易的承诺。报关协会也面临前所未有的机遇和挑战。面对纷繁复杂的口岸通关环境和层出不穷的新情况、新问题，做好报关协会的工作，提高报关行业的整体素质和按照国际标准开展报关服务的要求愈加紧迫。
发挥优势，认真做好新时期报关协会工作
当前的报关行业、报关市场还有许多新情况、新问题需要进一步明确。比如：报关市场的容存量、报关企业的标准；报关市场价格还没有形成科学合理的机制，低价竞争的现象比较普遍；如何创新行业自律机制；在培训工作上如何提高培训层次和水平等等，都需要各报关协会和报关单位进行理论和机制创新，提出规划和措施，共同努力做好工作。
——继续创新和完善报关行业自律管理机制。
一是要完善自治机制，做到自立、自主、民主。协会要提高在法律法规及政策允许范围内自主处理问题的能力，并在内部决策、日常管理等方面实行民主化；二是要完善管理机制，协会必须在行业和自身管理两个方面建立起一套约束性强的机制，既包括行业的诚信原则、行为准则、资质标准及管理规范，又要有具体的实施细则；三是要完善激励机制，要有奖有罚，赏罚分明，并树立权威性；四是要完善监督机制，建立科学、公正、规范的评估体系和评价标准，并及时发布评估结果。
——继续强化服务意识，发挥协会桥梁纽带作用。
一是要进一步服务企业，了解企业的需求和困难，想企业之想，急企业之急；二是要进一步服务海关，了解和掌握海关的发展战略、政策法规，向企业传达海关的相关信息，围绕海关工作中心开展各项服务。三是要努力寻找企业和海关的利益共同点，下大力推动企业和海关合作伙伴关系的进一步发展，搭建起企业与海关交流对话的平台，更好地发挥协会的桥梁纽带作用。
——努力建设高素质的协会领导班子。
此次协会全国会员代表大会选举产生了协会新一届领导班子。希望协会新一届领导班子努力加强自身建设，不断增强党性观念，切实抓好团队建设，增进团结，优势互补，共同把协会工作做好。同时我也希望中国报关协会要继续加强与地方协会的沟通和协调，各地方协会要积极支持配合中国报关协会的工作。
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