湖南报关协会

根据国务院关税税则委员会的决定，2007年版《中华人民共和国进出口税则》于2007年1月1日起正式实施。新《税则》与老版相比有重大调整。与加入世贸组织以来每年一次的常规税率调整不同，这是2002年以来的又一次较大幅度、较大范围的调整，社会各界特别是进出口企业对此非常关注。为了解此次新《税则》调整变化的情况，记者采访了长沙海关负责人。

负责人：我国是《商品名称及编码协调制度公约》的缔约国。为了适应国际贸易及科学技术的发展，世界海关组织(WCO)每4年至6年对《协调制度》进行一次修订。此次改版是在2002年版《协调制度》基础上修订的，2007年1月1日起在各缔约方执行，我国因此以《协调制度》为基础对2006年《税则》作了重大的调整。

负责人：近年来，我国进出口贸易飞速发展，2006年我国的进出口贸易值1．76万亿美元，进出口贸易量位居世界第三位。作为贸易大国实施新《税则》，其意义主要体现在三个方面：一是履行国际公约的义务，为我国企业参与国际竞争，实施贸易便利化提供便利；二是有效配合和落实国家宏观调控措施；三是有效落实国家进出口关税政策及贸易管制措施，提供支持和保障。

负责人：与2006年《税则》相比，新《税则》最显著的特点是，新《税则》调整共涉及1600个本国8位税号的变化，占全部8位税号的20%以上，主要涉及机电产品、化工产品、纺织品、木制品、贱金属及合金5大类，是近十年来我国进出口税则最大的一次调整。

(一)降低“进口税则”中聚乙烯等44个税目的最惠国税率；对9个非全税目信息技术产品继续实行海关核查管理；对小麦等8类45个税目的商品实行关税配额管理，对尿素、复合肥、磷酸氢二铵三种化肥的配额税率执行1%的税率，对配额外进口的一定数量棉花实行6%—40%滑准税；对感光材料等55种商品实行从量税、复合税。

(三)根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定，实施协定税率：对原产于韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝的部分商品实行“亚太贸易协定”协定税率；对原产于文莱、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南、缅甸、老挝和柬埔寨的部分商品实施中国—东盟自由贸易区协定税率；对原产于智利的部分商品实施“中国—智利自由贸易协定”协定税率；对原产于巴基斯坦的部分商品实施中国—巴基斯坦自贸区“早期收获”协定税率。对原产于中国香港的已完成原产地标准核准的产品实施零关税；对原产于中国澳门的已完成原产地标准核准的产品实施零关税。

(四)根据我国与有关国家或地区签署的贸易或关税优惠协定以及国务院有关决定，实施特惠税率：对原产于老挝、柬埔寨和缅甸的部分产品实施特惠税率；对原产于老挝和孟加拉的部分产品实施特惠税率；对原产于安哥拉、贝宁、布隆迪、佛得角、中非、科摩罗联盟、民主刚果、吉布提、厄立特里亚国、埃塞俄比亚、几内亚、几内亚比绍、莱索托、利比里亚、马达加斯加、马里、毛里塔尼亚、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、塞内加尔、塞拉利昂、苏丹、坦桑尼亚、多哥、乌干达、赞比亚和赤道几内亚28个非洲最不发达国家的部分商品实施特惠税率；对原产于也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿图、阿富汗5个最不发达国家的部分商品实施特惠税率。

负责人： 2007年版《税则》与2006年《税则》相比，有1600多个税号发生变化，对企业持跨年度的加工贸易手册、减免税证明、贸易管制许可证办理进出口通关，会带来一定的影响。为确保新《税则》的顺利实施，我关成立了应急工作小组，明确了应急预案，设立了咨询热线电话，及时研究解决通关过程中可能出现的各类问题。

负责人：降税进口商品品种有限，对我省经济的影响不大。按照入世承诺，我国逐年调低进口商品关税，绝大多数商品的进口关税已于2006年调整到位，今年降税的商品范围非常有限，主要涉及到农产品、塑料原料等部分商品，因此对我国的进出口贸易不会产生太大的影响，同样不会对我省经济有太大影响。

部分商品实行暂定税率，有利于经济结构的调整。对国内供应不足、或国内同类商品生产性能和技术不能满足要求的商品（主要包括煤炭、石料等资源、能源产品，光导纤维涂料、银电极浆料等重要原材料和关键零部件及设备等）实行暂定税率，降低了实际关税的税率，在一定程度上降低了企业进口上述资源性商品和高科技商品的关税成本，减轻了企业的负担，使企业得到“实惠”，有利于我省经济结构的调整和企业贸易增长方式的转变。

扩大高能耗、高污染、资源性出口商品出口关税的征收范围，是今年关税调整的一个显著特点。其中，对不锈钢锭及其初级产品、钨初级加工品、未锻轧的锰、钼、锑、铬金属等生产能耗高、环境影响大的产品开征暂定出口关税，将提高企业的出口成本，对我省有色、冶金行业的外贸出口带来较大的影响。