湖南报关协会

湖南省进出口总体呈加速增长，下半年增速明显加快。据海关统计，1-11月湖南进出口总值达到64.02亿美元，比上年同期增长18.2%，比全国平均增长水平低6.1个百分点。1－11月出口达44.39亿美元，增长31％，比全国平均增长水平高出3.5个百分点；进口从9月起单月进口持续快速增长，单月增幅在15%以上，11月份更是高达34.7%，累计进口降幅明显减小，前11个月进口19.63亿美元，小幅下降3.3％，但同期全国进口增长了20.6％。前11个月湖南省累计实现贸易顺差24.76亿美元，增长达82.1％。

（一）一般贸易一支独秀，加工贸易等方式进出口全面下降。一般贸易一直是湖南对外贸易的主要方式，在进出口中所占比重相当高，且有上升态势，在加工贸易加速发展的大背景下，湖南贸易方式结构调整明显滞后。今年前11个月，一般贸易进出口达58.4亿美元，同比增长22.1%，在贸易总额中占比达到91.2%，比上年同期提高了近3个百分点；加工贸易进出口仅5亿美元，同比下降5.3%，在贸易总额中所占比重由去年同期的9.8%下降至今年的7.8%。

（二）除日本外，与主要贸易伙伴双边贸易全面增长。欧盟依然是湖南省第一大贸易伙伴，前11个月贸易额达到11.6亿美元，增长20.3%；对美贸易也保持了高速增长，前11个月贸易额达8.42亿美元，以明显优势稳坐湖南第二大贸易国位置；香港则保持了较好的走势，前11个月增长15.9%，从9月起就取代了日本成为湖南第三大贸易伙伴；今年以来对日本贸易持续负增长，前11个月下降了6.4%，是少数几个与湖南双边贸易负增长的国家之一；与东盟贸易高速发展，1-11月进出口贸易达4.28亿美元，跃居于湖南第五大贸易国，33.2%的增速远远高于全省平均水平；湖南对韩国出口的快速增长改变了今年前9个月以来进出口负增长局面，实现了5.2%的增速。

（三）国有企业独占鳌头，外商投资企业发展相对缓慢，私营企业外贸迅猛增长，成为湖南外贸的新生力量。国有企业进出口在外贸中的比重持续下降，但依然占据了湖南省外贸的半壁江山，前11个月国有企业进出口32.32亿美元，同比增长11.5%，主要源自于出口的大幅增长；在国家鼓励政策的支持下，私营企业成长迅猛，前11个月进出口增长速度远远超过全省外贸增长速度，达到50.2%，进出口绝对值比外商投资企业进出口值还多5.53亿美元，私营企业在短短的时间内已经发展成为湖南外贸的新生动力；在全国外商投资企业进出口迅猛发展时期，湖南外商投资企业发展明显滞后，前11个月进出口12.02亿美元，仅增长6.7%，进出口额占全省外贸总额的比重仅18.8%。

（四）进出口产品结构调整缓慢，机电产品、高新技术产品进出口增长乏力。今年前11个月，湖南机电产品进出口17.07亿美元，同比仅增长6.84%，占全省外贸总值的比重为26.67%，比去年同期下降2.82个百分点；高新技术产品进出口仅3.05亿美元，增长9.63%，占比也由去年同期5.14%下降为4.77%；农产品进出口4.82亿美元，增长30.13%，占全省贸易总额的比重只有7.53%，比去年同期略有上升，但与湖南农业大省的身份仍不相符合。

一般贸易方式不论是在进口还是出口中都占有绝对优势。从进口来看，前11个月，湖南一般贸易方式进口17.51亿美元，增长2.4%，占比达到89.18%；加工贸易方式进口1.53亿美元，下降29.4%，占比仅为7.77%；外商投资企业作为投资进口的设备、物品进口4982万美元，下降46.1%，占比为2.54%。从出口来看，前11个月一般贸易方式出口40.9亿美元，增长33.1%，占比高达92.13%；加工贸易方式出口3.49亿美元，增长11.4%，仅占全省出口的7.85%。而截至10月底，中部地区加工贸易出口额就已经达到了57.6亿美元，增长52.4%，整体已呈现出强力挺进之势，而同期全国加工贸易增势趋缓，这充分反映了东部沿海地区加工贸易向中部的梯度转移在加速，这种情况下湖南一般贸易占比过高、加工贸易发展滞后反映出湖南在贸易方式结构中巨大反差。

进口市场洲际分布比较分散。欧盟、日本、澳大利亚、美国、韩国、巴西、东盟、南非、印度、秘鲁为湖南前10大进口国。澳大利亚、巴西、南非、印度、秘鲁均为矿砂出口大国，主要以铁矿砂、铅矿砂、锌矿砂等资源性产品为主；日本、韩国对湖南出口大部分为机电产品和高新技术产品；自美国的进口以大豆、棉花、机电产品以及高新技术产品为主；东盟在国家政策的推动下，与我国贸易保持高速增长，湖南也从中受益，今年前11个月进口额虽只有7805万美元，但高达60.5%的增幅在湖南进口持续减少的环境中显得格外醒目；自欧盟的进口今年前11个月只小幅上涨3.2个百分点，远远低于对欧盟出口的增长。随着中非论坛的开展，非洲市场正在扩大，湖南今年11月与新开辟进口国莫桑比克之间306万美元的铁矿砂进口就是很好的例证。

出口市场相对于进口市场来说就要集中得多，亚洲国家占了五成以上，欧洲、北美市场分别占20%和18%，拉丁美洲、非洲、大洋洲合计占比只有一成多一点，是湖南出口有待开发的巨大市场。从主要出口国和地区看，出口到欧盟、香港、美国、东盟、日本、韩国、印度、荷兰、台湾、加拿大、新加坡的累计值都超过了1亿美元，尤其是出口到香港的累计值仅低于欧盟，出口额超过美国631万美元，成为湖南第二大出口市场。但湖南对香港的出口中动植物产品等供食用产品占了很大份额，而近来连续发生的“红心鸭蛋”、“孔雀石绿”等事件将影响对港出口。

国有企业、外商投资企业、集体企业、私营企业进口占比分别为51.14%、28.11%、0.9%和19.84%，去年同期分别为61.91%、26.97%、1%和10.11%，；出口占比分别为50.19%、14.65%、4.36%和30.76%，去年同期分别为48.46%、17.09%、6%和28.42%。由此可以得出：国有企业在进口中的作用正在逐渐削弱，但在出口中占比有所上升，其出口增速快于全省出口平均水平，直接带动了湖南出口的增长；私营企业在进出口中的作用日益显现，在进口中表现尤为突出，增速达到了89.9%，占比提升了9.73个百分点，在出口中占比也上升了2个多百分点，私营企业对进出口的推动作用越来越大；外商投资企业发展略显迟缓，前11个月进口仅增长0.8%，外商投资企业进口占比28.11%，仅比去年同期提高1.14个百分点，外商投资企业对湖南外贸的贡献远远低于中部其他省份，在全国都处于较后位置。

湖南进口商品仍然以资源性产品为主，主要商品包括铁矿砂及其精矿、汽车和汽车底盘、大豆、钢材、计量检测分析自动仪器及器具、金属加工机床、纸浆、液泵及液体提升机、汽车零件、金属轧机及零件等。进口的减少主要来自于铁矿砂、轻型越野车、纸浆、机电产品等进口的下降，而这些产品对湖南产业结构调整、企业升级改造、经济加速增长具有相当重要的作用。

进口主要商品	计量单位	前11个月累计		累计比去年同期（+，-）%
进口主要商品	计量单位	数量	金额	数量	金额
铁矿砂	吨	6116025	36806	1.3	-15.4
汽车和汽车底盘	辆	6598	19319	16.5	22.8
大豆	吨	359547	9462	20.6	4.5
钢材	吨	53651	7196	27.3	24.6
计量检测分析自动仪器及器具			4254		29.5
金属加工机床	台	203	3942	-38.3	-28.8
纸浆	吨	49033	2797	-17.2	-1.8
液泵及液体提升机	台	28839	2341	-48.2	52.4
汽车零件			2334		-42.4
金属轧机及零件			2059		-68.6

传统大宗出口商品中，除了未锻造的锰、鞋类外，均呈大幅上涨趋势，但这些产品中，很多都属于国家政策正在调整的行业，隐含的不确定性因素较大，如纺织品出口退税的调整、烟花爆竹出口安全事故的应对、锰、锌等资源性产品受“两高一资”限制政策影响等。同时，机电产品和高新技术产品出口虽大幅增加，但产品结构的调整依然滞后于出口的快速发展。前11个月出口机电产品8.74亿美元，增长27.7%，在出口产品中占比仅19.7%，比上年同期还下降了0.5个百分点；高新技术产品出口增长54.2%，达到1.27亿美元，占比只有2.85%，比去年同期增长仅0.43个百分；农产品出口2.7亿美元，但增速仅为10.2%，远远低于全省出口增长水平。

出口主要商品	计量单位	前11个月累计		累计比去年同期（+，-）%
出口主要商品	计量单位	数量	金额	数量	金额
钢材	吨	1535107	81305	89.1	88.3
纺织纱线、织物及制品	万米		25264		18.2
未锻造的锰	吨	193386	23912	16.9	-4.4
服装及衣着附件			20126		10
烟花、爆竹	吨	135290	17216	8.7	23.6
家用陶瓷器皿	吨	157612	15221	0.1	8.4
未锻造的锌及锌合金	吨	44264	12579	19.7	159.8
鲜、冻猪肉	吨	33394	6012	24.7	13.7
手用或机用工具	吨	25209	5863	18.4	19
汽车和汽车底盘	辆	2730	5719	274.5	297.3
印刷电路	千克	74453274	4416	112.2	71.4
活猪（种猪除外）	头	333296	4216	3.3	0.9
鞋类			3898		-6.9

本月7日闭幕的中央经济工作会议明确了2007年经济发展的主基调，提出了“又好又快”的经济发展新理念，这不是对过去“又快又好”提法的简单调整，而是中央在我国经济连续保持高速增长的情况下，对经济工作提出的更高要求。落实到对外贸易上来，按照“又好又快”的发展理念，就是要在稳步推进出口增长的条件下，调动进口积极性，缩小外贸顺差，逐步改变国际收支失衡状况，以缓解国际收支不平衡给我国宏观经济带来的压力。

湖南出口高速增长，超过了全国平均增长水平，但进口却呈负增长，贸易顺差扩张速度达到了82.1%，国际收支不平衡问题突出，加工贸易发展滞后、外商投资企业发展缓慢、进出口商品结构低端化、产业国际竞争能力差等已经成为外贸乃至经济发展的短板，从而也使得进出口商品结构的优化、外贸增长方式的转变任务显得格外重。12月4日在国家科技兴贸出口创新基地授牌大会上，长沙高新技术产业开发区入选首批国家出口创新基地，界定为新材料基地，说明在创新能力、技术水平、产业集群建设等方面我省已经树立了具有较高发展水平的示范片，同时，郴州出口加工区、长沙金霞保税物流中心的筹备筹建工作也在加紧实施，湖南省政府促进加工贸易发展的政策法规已经出台，进出口银行湖南省分行将于明年3月正式挂牌，银行业的对外开放也将在明年全面铺开，这些都将为湖南省加工贸易的发展、进出口结构调整、特别是加快湖南省进口发展步伐起到积极的促进作用。