问：报关员IC卡记分管理系统的意义和作用有哪些？

答：报关员IC卡记分管理系统是海关总署为配合报关员记分管理规定的实行而组织开发的配套程序，具有校验报关员身份、监控报关员行为的功能。该系统开发后，海关总署已在第一批试点海关运行，已经实现了对报关员的身份认证和自动记分功能，加强了海关对报关员日常管理的规范性和科学性，效果良好。今年6月，海关总署将长沙等17个海关列为第二批试点单位，以此推广应用该系统。这是海关实行快捷通关试点工作的一项具体措施，目的是为了加强对报关员管理，从而有效提高通关效率。

问：请谈谈长沙海关的实行情况？

答：海关总署将长沙海关列为第二批试点单位后，长沙海关十分重视，专门成立了试点工作领导小组，推出了实施方案，及时安装设备，设计申报流程，开展应用培训，做好对外宣传等工作。于8月7日，在长沙海关现场业务处报关现场正式开通了报关员IC卡记分管理系统，目前运作情况稳定。

问：该系统运行后，报关员如何进行申报？

答：为保证报关员使用IC卡报关的同时不影响通关速度，根据长沙海关现行的预录入申报流程，采用以下申报方式：

（一）     预录入人员将报关单录入并暂存；

（二）     预录入人员将录入的报关单打印后交报关员核对，报关员核对无误后签名确认；

（三）     报关员将IC卡插入读卡器，并在数字小键盘上输入密码确认；

（四）     预录入人员点击申报按钮；

（五）     报关员在公共查询平台上查询报关单流转和记分情况。

具体执行步骤，参见如下流程图：

申报流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

问：在具体的操作过程中，报关员应注意哪些事项？

答：报关员应注意以下事项：

报关员只有按照规定办理注册登记手续取得8位注册编码，才能制作报关员IC卡，从事报关工作。目前，大多数报关员都按照长沙海关2005年第4号公告的要求，重新注册取得了8位编码，但仍有部分报关员没有办理重新注册手续，为了不影响报关业务的正常开展，请这部分报关员速办理重新注册手续。

目前，长沙海关的制卡工作已经开始，请按《长沙海关关于制作报关员IC卡的通知》要求，至电子口岸办理制作IC卡。通知可在www.changsha.customs.gov.cn查询，或电话咨询0731-4781358。

注意：1、没有办理中国电子口岸企业法人卡的报关单位需要办理企业法人卡后才能制作报关员IC卡；

2、报关员可在电子口岸系统中修改IC卡密码。

外网公共服务平台可供报关员查询本人或报关单的记分情况，从而达到履行海关告知义务，对报关员的报关行为起到警戒的作用。

公共服务中的查询功能包括：报关员当前记分值查询，上次记分清零后所有报关单差错查询，单票报关单差错情况查询，海关信息浏览。

共有三种告知方式：

（一）     在报关现场设置查询终端，通过公共服务平台告知；

（二）     利用电子滚动屏随报关单流转信息告知记分情况；

（三）     海关会每天将前一日的现场记分清单打印出来并张贴在各个报关现场。出于对报关员和报关单位隐私的考虑，报关单上只会显示企业编码和报关员号，而不会显示企业名称和报关员姓名。

（一）记分上限的设定

考虑到报关员熟悉记分管理系统需要一定的时间，因此在试点期间，长沙海关将不设计分上限。但在试点工作结束后，记分上限将统一设定在30分。在记分达到30分的当天，报关员还可以持卡报关，便于把手头未处理完的工作做完。但从第二天开始，系统将不再接受该报关员的申报。

（二）报关员IC卡遗失

报关员IC卡若遗失了，要及时到注册地海关企业管理部门办理IC卡挂失。只有办理了挂失的报关员才能重新制卡。