| 问：什么是保税加工电子化手册？
答：海关对加工贸易企业实施电子化手册管理，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式，向海关报送能满足海关监管要求的备案、进出口、核销以及物流等数据；海关取消纸质手册管理，对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。
问：为什么要实行电子化手册？
答：加工贸易联网监管由于门槛高，相当一部分非高新技术的企业受到资格限制不能进行联网监管，所以开发了纸质手册电子化系统，将电子帐册与电子手册的管理进行了较好的衔接，实现了手册无纸化、合同的分段备案、对手册和企业的联网核查、自动核算比对等重要功能，并制定了新一代的企业端接口，使之能够满足中小型手工录入、半自动导入和大中型企业的全自动导入以及各类公共关务平台（含公共ERP平台）导入等多种类型接入模式，具有高度的兼容性，这就是电子手册诞生的缘由，纸质手册电子化系统在加工贸易手册备案、通关、核销，结案等环节采用“电子手册＋自动核算”的模式取代纸质手册，并通过与其它部委的联网逐步取消其它的纸质单证作业，实现纸质手册电子化，最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”。
问：电子化手册系统与现有的纸质手册管理模式对比分析，相比有什么优点？
答：可以总结为三点：
1、取消纸质手册：以电子数据取代目前的纸质《登记手册》，以企业IC卡或IKEY作为系统操作的身份认证。由纸质手册电子化系统开设的手册统称为“电子化手册”。 原来纸质手册管理模式下，企业经常要来回奔波于企业与海关之间，既费时又费力，束缚了中小型企业的发展，而电子手册可以在企业通过与海关互联网络直接申报，海关审批后将自动发送信息至企业，企业随后携带相关资料前来办理手续。
2、网上作业：加工贸易备案、进出口数据申报、数据报核大部分通过网络办理，在企业本地即可完成。
3、备案资料库管理：改革现有的加工贸易备案模式，通过对加工贸易料件及成品进行预归类，建立企业备案资料库，企业在进行通关手册备案时可直接调用备案资料库数据。
问：电子化手册系统包括哪些业务流程？
答：电子化手册业务流程：技术准备——业务准备——备案资料库备案——申请业务批准证——电子化手册备案和变更——保证金台账管理——进出口通关——电子化手册报核——纸本手册切换
问：企业申请应用电子化手册系统应具备什么条件？
答：1、具备加工贸易经营资格，在海关注册，以出口为主的生产型企业。
2、企业守法经营，资信可靠，内部管理规范。
问：企业需要进行哪些业务和技术方面的准备工作？
企业自行录入和申报电子化手册备案、通关和核销等数据的，须办理电子口岸制卡并申请安装企业端系统。
当然企业也可以不申请，而委托中介机构或报关公司代理录入、申报电子化手册备案、通关和核销等数据的，无须安装企业端系统。
问：电子化手册系统什么时候推行？
答：长沙关区从5月开始推广，目前在各个现场均可以办理电子化手册，纸质手册将在系统平稳运行的基础上陆续停办，在年前所有纸质手册均将通过各种方式被电子化手册取代。
（衡阳海关李建平、彭正华供稿） |
