2008年9月，某电子企业擅自处置减免税设备，这一违规事实被长沙海关查私部门立案查证后，如按照有关法规可对该企业处以货物价值5%至30%的罚款。长沙海关缉私局案件审理委员会第二十次会议对该案进行了审议，根据具体案情并结合企业实际情况，依法依规提出了执法建议。最终对该企业做出了免于行政处罚的判定，使对当事人（企业）的负面影响降至最低。这是长沙海关缉私局案件审理委员会以“保障湖南经济社会和谐，引导企业规范经营，促进企业良性发展”为目标，严格把好案件质量关，认真落实“宽严相济”的司法政策，支持企业经营发展审办的典型案件之一。

  案件审理委员是海关为正确实施《海关法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》以及其他有关法律、行政法规，保证对重大、复杂、疑难案件的监督、指导和协调作用，妥善处理解决执法实践中的疑难法律问题和政策执行问题，体现集中审议决策原则而成立的。长沙海关缉私局案件审理委员会由各部门业务专家或行政负责人组成，以集体议案、充分讨论、集中决议的形式，对缉私局承办的各类案件的定性、程序、结论等进行审查和论证，把好案件质量关，确保准确执行法律规定和有关政策。长沙海关缉私局案件审理委员会自2007年成立以来，共召开委员会议23次，审案、议案76件次，主要对一些疑难案件和疑难问题进行讨论和定性，纠正偏差，统一争议，在严格执法的同时，积极落实“宽严相济”的司法政策和“有利于当事人”的原则，充分考虑企业的实际情况和利益。与此同时，案件审理委员会还积极向企业宣传法律政策，引导企业合理、合法经营，避免无谓损失，获取最大效益，这些做法得到了企业的高度赞扬。长沙海关缉私局案件审理委员会成立两年多来，收到企业送来锦旗2面，感谢信2封。

  长沙海关缉私局案件审理委员会准确的履行工作职能、落实“宽严相济”政策支持企业发展，主要依靠于扎实的基础性工作。一是认真研究案件，掌握相关的法律政策。厚实的法律知识是准确审议案件的基础，委员们在熟知法律条文、熟悉全部案情的基础上对办案过程实施监督、审查。二是加强联络协调，理顺关系。充分利用湖南省“打私办”这一平台，一方面加强与海关总署缉私局的请示汇报；另一方面加强与地方政府部门的联系，及时沟通、反馈情况、取得支持。2008年至今，长沙海关缉私局案件审理委员会赴京向海关总署缉私局请示、汇报案件3次；与地方政府联络沟通10余次。三是积极下厂调查研究，掌握实际情况和企业需求。采取个案调查和集中“大走访”两种方式，深入企业掌握一手资料。2008年以来，先后对关区内主要大中型企业进行了走访调查，详细了解企业生产经营情况，诚恳征求企业在文明执法、规范执法、理性执法等方面的意见和建议。

                                                                                                      （杨琪军供稿）