竭诚服务  积极作为  努力为湖南报关行业健康发展作出应有的贡献
              高健玄会长作湖南报关协会二OO九年工作报告

    全年工作归结起来，主要取得了以下4个方面的成绩：
    一、围绕海关中心工作，较好地发挥了职能作用
    受金融危机影响，2009年进出口贸易特别是出口下降幅度较大，海关税收任务加重，税收形势十分严峻。因此，确保税收任务完成是全年海关工作的重中之重。围绕这一中心工作，我会认真落实长沙海关综合治税工作会议精神，努力发挥职能作用，积极促进综合治税。一年以来，先后向企业宣传了长沙海关保增长、扩内需10项支持措施和长株潭“两型社会”建设支持措施，帮助企业用好各项支持措施。同时，加强国家税收政策的分析，引导企业及时适应国家税收政策的调整。及时向企业宣传了国家税收政策调整特点以及对我省经济的影响，宣传了国家贸易管制政策作出的部分调整，宣传了海关支持企业应对金融危机的具体做法，受到了企业的好评。此外，我会还积极服务海关行风建设，配合海关纪检监察部门开展行风调研，促进了海关行风建设的开展。
    二、强化服务意识，桥梁、纽带作用得到充分发挥
     一是积极开展走访调研。2009年，我会先后深入20多家企业开展调研。广泛征求对海关工作和报关协会工作的意见；还与长沙海关监管通关处、现场业务处共同就报关企业出口通关过程中遇到的问题联合进行了调研，并提出了建议。
     二是主动加强与海关的联系配合。我会主动加强与长沙海关有关部门和各隶属关（办）的联系配合，及时了解企业通关过程中的信息动态，并向海关有关部门反馈。2009年下半年，一会员企业在海关办理来料加工手册核销过程中，使用国内料件，由于不了解相关的政策规定，未能提供增值税发票，影响了及时核销。遇到这种情况后，该会员企业想到了报关协会。我会在听了该企业情况说明后，认为这只是企业相关人员不熟悉业务知识而造成的，并非有意行为，协会派员与长沙海关现场业务处加贸科进行联系、协调，说明了该会员企业的实际情况，得到了该部门的理解。后来该企业将增值税发票补上，按时进行了核销。
    三是重视信息宣传，扩大对外交流。全年共为每位会员单位订阅、发放《中国报关》杂志450本和我会刊物《通关桥》270本，并将协会刊物《通关桥》改版为《湖南报关协会通讯》。一年来，积极发挥刊物的宣传作用，宣传海关的最新政策法规；宣传报关行业的先进典型和经验体会；宣传报关通关中的难点、热点问题和案例分析等等。此外，我会还积极向中国报关协会会刊和网站投稿，全年，《中国报关》杂志采用稿件3篇，网站采用稿件1篇。同时，我会还加大了网站的建设力度，并与中国通关网进行了友情链接，扩大了我会的社会影响，更大发挥了我会网站的宣传效用。通过这些信息宣传，为会员单位提供了良好的信息服务，也使更多的非会员单位了解了报关协会。
   三、加强培训工作，促进了报关行业规范化管理
    规范报关行为，建立报关行业自律机制，对净化海关的执法环境，整顿和规范进出口秩序具有十分重要的意义，也是我会全年的工作重点。
    一是强化培训工作。我会根据海关新出台的政策法规和操作规程，结合报关市场的实际需求，主要开展了2期培训工作。一是根据海关总署关税司通知，为保证《中国海关进出口商品归类系统规范申报子系统》的正常使用和通关的顺畅，与关税处、审单处联合举办了一期关区规范申报业务培训班。此次培训由于针对性强，确保了报关单位申报行为的准确性和有效性，为降低报关差错率，加快通关速度奠定了良好的基础。二是我会与湖南省口岸协会联合举办了一期“进出口业务知识培训”，有54家会员企业的63位代表参加了培训。此外，通过科学、公正、规范的评估体系和评价标准，分别对2名扣分满30分的报关员进行了岗位考核，两人考核合格后已重新上岗。
    二是积极开展优秀报关企业和优秀报关员的“双优评比活动”。为加强报关企业自律，提高报关行业的业务素质，发挥行业先进典型的示范作用，推动全国报关行业的诚信守法建设，中国报关协会经中央有关部门批准，在全国报关行业开展了“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”（简称“双优评比活动”）。我会认真落实中国报关协会的部署安排，成立了“双优”评比工作领导小组，制定了“双优”评比实施计划，发布了评比通知和评比标准，号召全省报关企业和报关员踊跃参加，争先创优。我会严格依照《全国双优评比标准》，逐条逐项与报关企业和报关员递交的自报情况对比审查，严格把关，认真核定，确保数据的真实性。在此基础上，又征求了海关相关业务部门的意见，最终研究确定推荐湖南华海报关贸易有限公司为优秀报关企业，中外运空运发展股份有限公司湖南分公司报关员史清为优秀报关员。候选企业与个人都通过了中国报关协会组委会的专家评审。2009年12月，中国报关协会在北京召开了“全国优秀报关企业、优秀报关员”授牌大会，我会推荐的“优秀企业与优秀个人”均受到了中国报关协会的表彰。此次“双优评比活动”促进了企业各项规章制度的进一步完善，促进了企业加强内部管理，更加注重了通关质量，同时也促进了协会工作的完善，提高了协会的威信，起到了海关、协会、企业一举三赢的良好效果。
    四、加强自身建设，协会整体工作水平有了较大提升
    一是顺利完成协会换届选举工作。2009年一季度，在长沙海关党组的关心和支持下，由于各会员单位的积极配合，我会顺利完成了协会换届选举，成立了新一届协会领导机构。
    二是建立健全规章制度。规章制度是各项基础建设的重中之重，因此，我会继续加强各项规章制度和办法的建立。在加强外部管理方面，对《湖南报关协会章程》作了部分修改，重点在入会程序、会费收缴、组织机构和负责人的产生等方面得到了进一步的明确。在加强内部管理方面，建立了固定资产管理办法，健全了《工作人员岗位职责》，特别在财务管理上，按照国家对行业协会的财务工作要求，进一步明确了责任，完善了三级财务审批程序，保证了协会数额不多的经费“取之于会员、用之于会员”。
    三是认真做好发展新会员工作。2009年我会在发展新会员工作方面，加强了工作力度。会员单位由换届前的88家发展到106家。由于进一步明确了会费收缴制度，同时加大了会费收缴力度，2009年已交会费的会员单位达100家，会费收缴率为94%。这也充分体现了广大会员单位对我协会的信任与支持，这必将鼓舞我们更加努力工作，为广大会员单位提供更好的服务。
    四是加强与中国报关协会和兄弟报关协会的沟通协调。中国报关协会是全国报关协会的牵头单位，我会接受其指导与监督。2009年，我会先后参加了中国报关协会组织的全国优秀报关企业、报关员评选工作部署会、信息培训工作会议和会长座谈会。目前，我会还分别是“长三角”暨长江流域报关协会联络协调会议和“珠三角”报关协会联络协调会议的成员单位。2009年，我会积极参加这两个联络协调组织的活动。通过这些活动，一方面提高了我会的管理水平，另一方面也为服务会员企业跨关区经营创造了条件。
    此外，2009年共销售代理报关委托书16万份。
   2009年是我担任湖南报关协会会长的第一个年头，经过一年的工作实践，总结回顾全年的协会工作，我有以下几点粗浅的收获和体会，供大家参考。
    第一，长沙海关的重视和支持，是开展好协会工作的前提和保障。报关协会的工作，既需要广大会员单位的支持与配合，同时也离不开海关的重视和支持。湖南报关协会成立以来，特别是协会换届以来，协会工作得到了长沙海关关党组的高度重视和全关各单位、各部门的积极支持与配合。去年底，长沙海关党组专题听取了湖南报关协会工作汇报，充分肯定了报关协会换届以来的工作，认为协会工作效果明显，发展健康，发挥了协会桥梁纽带作用，并对协会今后的工作提出了新的要求。同时，为加强湖南报关协会的规范化建设，充分发挥报关协会在海关与进出口企业间的桥梁纽带作用，还下发了《长沙海关关于加强湖南报关协会工作的指导意见》，明确了海关有关职能部门和业务主管单位对协会工作的责任与任务，同时也对协会的自身建设提出了要求。总之，我们认为，协会既要积极主动的配合和协助海关开展工作，又要借助海关的指导、支持协会的工作，共同促进报关行业的健康发展。
    第二，坚持服务宗旨，使报关协会成为报关企业的“娘家”，是协会的立足之本。报关协会作为从事报关业务企业的行业组织，其宗旨或者说定位就是“服务”。协会工作的出发点和落脚点就是为报关企业服务。只有在头脑中清醒地认识到报关协会的服务宗旨，围绕“服务”扎扎实实地开展工作，勇于为企业代言，热心地为企业反映和解决在通关过程中一些困难或实际问题，使报关企业切实感到协会是他们的“娘家”，才能使报关企业满意，才能使协会在行业中有立足之地。
      第三，保护企业的正当利益，是协会应尽的责任和义务。企业在日常的生产、经营和通关活动中，会遇到各种各样的问题。这些问题，有的需要政府部门帮助协调或通过法律手段去解决，有的则需要通过行业组织来保护。作为行业组织，应当坚持实事求是的原则，积极主动和有效地保护企业的正当利益，维护企业的合法权益，企业才能拥护你、信任你、爱戴你。反之，这个行业组织就没有存在的意义。
       第四，配合海关中心工作，是协会赖以生存发展的不竭源泉。海关工作千条万条，归根结底只有一条，就是为国家把守经济大门，促进经济发展。由于海关是协会的业务主管单位，协会的很多工作都是来自海关的授权和委托，那么报关协会的工作就与海关工作目标一致，且密不可分。因此，报关协会只有服务好海关各项通关改革，服务好各项保障措施，协会才能有更大的工作空间，才能更好地为会员服务，才能生存和发展。
       2009年，我会虽然做了一些的工作，但与海关领导、行业主管部门和会员单位的要求相差还远，与兄弟协会相比，也存在一些差距。主要有：一是在了解企业诉求、企业困难等方面，开展调研力度还不够大。二是各报关企业的管理水平参差不齐，提高报关质量和效率还有许多潜力可挖，还有许多工作要做。
    2010年，我会要在监督指导机关和业务主管部门的领导下，在全体会员单位的支持配合下，将本着“贴近海关工作，服务报关企业”这一指导思想，认真学习贯彻长沙海关关区领导干部工作会议精神，努力做好以下主要工作：
    一、以中国报关协会的“双优评比活动”为契机，一方面要在全体报关企业中积极宣传“全国优秀报关企业和优秀报关员”的先进事迹；另一方面我会要借中国报关协会开展“双优评比”活动的东风，再接再厉，在适当时机，拟在湖南报关企业中开展评比活动或报关知识竞赛，表彰先进。
    二、针对目前报关企业存在的归类不准确，报关不规范的问题，要加大对规范企业行为宣传力度，加强对报关员的培训和指导，提高报关质量。同时，要根据中国报关协会关于2010年实施报关员职业等级考评的工作规划，做好相关的准备工作。
    三、继续协助海关职能部门开展行风建设和廉政建设工作，进一步促进行风的好转。
    四、积极办好《湖南报关协会通讯》和协会网站，加大信息宣传力度，提高协会的公信力。同时，还要建立一支兼职通讯员队伍。
    五、进一步健全内部各项管理制度，提高服务水平和服务效率，促进协会工作健康稳定协调发展。

    全年工作归结起来，主要取得了以下4个方面的成绩：
    一、围绕海关中心工作，较好地发挥了职能作用
    受金融危机影响，2009年进出口贸易特别是出口下降幅度较大，海关税收任务加重，税收形势十分严峻。因此，确保税收任务完成是全年海关工作的重中之重。围绕这一中心工作，我会认真落实长沙海关综合治税工作会议精神，努力发挥职能作用，积极促进综合治税。一年以来，先后向企业宣传了长沙海关保增长、扩内需10项支持措施和长株潭“两型社会”建设支持措施，帮助企业用好各项支持措施。同时，加强国家税收政策的分析，引导企业及时适应国家税收政策的调整。及时向企业宣传了国家税收政策调整特点以及对我省经济的影响，宣传了国家贸易管制政策作出的部分调整，宣传了海关支持企业应对金融危机的具体做法，受到了企业的好评。此外，我会还积极服务海关行风建设，配合海关纪检监察部门开展行风调研，促进了海关行风建设的开展。
    二、强化服务意识，桥梁、纽带作用得到充分发挥
     一是积极开展走访调研。2009年，我会先后深入20多家企业开展调研。广泛征求对海关工作和报关协会工作的意见；还与长沙海关监管通关处、现场业务处共同就报关企业出口通关过程中遇到的问题联合进行了调研，并提出了建议。
     二是主动加强与海关的联系配合。我会主动加强与长沙海关有关部门和各隶属关（办）的联系配合，及时了解企业通关过程中的信息动态，并向海关有关部门反馈。2009年下半年，一会员企业在海关办理来料加工手册核销过程中，使用国内料件，由于不了解相关的政策规定，未能提供增值税发票，影响了及时核销。遇到这种情况后，该会员企业想到了报关协会。我会在听了该企业情况说明后，认为这只是企业相关人员不熟悉业务知识而造成的，并非有意行为，协会派员与长沙海关现场业务处加贸科进行联系、协调，说明了该会员企业的实际情况，得到了该部门的理解。后来该企业将增值税发票补上，按时进行了核销。
    三是重视信息宣传，扩大对外交流。全年共为每位会员单位订阅、发放《中国报关》杂志450本和我会刊物《通关桥》270本，并将协会刊物《通关桥》改版为《湖南报关协会通讯》。一年来，积极发挥刊物的宣传作用，宣传海关的最新政策法规；宣传报关行业的先进典型和经验体会；宣传报关通关中的难点、热点问题和案例分析等等。此外，我会还积极向中国报关协会会刊和网站投稿，全年，《中国报关》杂志采用稿件3篇，网站采用稿件1篇。同时，我会还加大了网站的建设力度，并与中国通关网进行了友情链接，扩大了我会的社会影响，更大发挥了我会网站的宣传效用。通过这些信息宣传，为会员单位提供了良好的信息服务，也使更多的非会员单位了解了报关协会。
   三、加强培训工作，促进了报关行业规范化管理
    规范报关行为，建立报关行业自律机制，对净化海关的执法环境，整顿和规范进出口秩序具有十分重要的意义，也是我会全年的工作重点。
    一是强化培训工作。我会根据海关新出台的政策法规和操作规程，结合报关市场的实际需求，主要开展了2期培训工作。一是根据海关总署关税司通知，为保证《中国海关进出口商品归类系统规范申报子系统》的正常使用和通关的顺畅，与关税处、审单处联合举办了一期关区规范申报业务培训班。此次培训由于针对性强，确保了报关单位申报行为的准确性和有效性，为降低报关差错率，加快通关速度奠定了良好的基础。二是我会与湖南省口岸协会联合举办了一期“进出口业务知识培训”，有54家会员企业的63位代表参加了培训。此外，通过科学、公正、规范的评估体系和评价标准，分别对2名扣分满30分的报关员进行了岗位考核，两人考核合格后已重新上岗。
    二是积极开展优秀报关企业和优秀报关员的“双优评比活动”。为加强报关企业自律，提高报关行业的业务素质，发挥行业先进典型的示范作用，推动全国报关行业的诚信守法建设，中国报关协会经中央有关部门批准，在全国报关行业开展了“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”（简称“双优评比活动”）。我会认真落实中国报关协会的部署安排，成立了“双优”评比工作领导小组，制定了“双优”评比实施计划，发布了评比通知和评比标准，号召全省报关企业和报关员踊跃参加，争先创优。我会严格依照《全国双优评比标准》，逐条逐项与报关企业和报关员递交的自报情况对比审查，严格把关，认真核定，确保数据的真实性。在此基础上，又征求了海关相关业务部门的意见，最终研究确定推荐湖南华海报关贸易有限公司为优秀报关企业，中外运空运发展股份有限公司湖南分公司报关员史清为优秀报关员。候选企业与个人都通过了中国报关协会组委会的专家评审。2009年12月，中国报关协会在北京召开了“全国优秀报关企业、优秀报关员”授牌大会，我会推荐的“优秀企业与优秀个人”均受到了中国报关协会的表彰。此次“双优评比活动”促进了企业各项规章制度的进一步完善，促进了企业加强内部管理，更加注重了通关质量，同时也促进了协会工作的完善，提高了协会的威信，起到了海关、协会、企业一举三赢的良好效果。
   四、加强自身建设，协会整体工作水平有了较大提升
    一是顺利完成协会换届选举工作。2009年一季度，在长沙海关党组的关心和支持下，由于各会员单位的积极配合，我会顺利完成了协会换届选举，成立了新一届协会领导机构。
    二是建立健全规章制度。规章制度是各项基础建设的重中之重，因此，我会继续加强各项规章制度和办法的建立。在加强外部管理方面，对《湖南报关协会章程》作了部分修改，重点在入会程序、会费收缴、组织机构和负责人的产生等方面得到了进一步的明确。在加强内部管理方面，建立了固定资产管理办法，健全了《工作人员岗位职责》，特别在财务管理上，按照国家对行业协会的财务工作要求，进一步明确了责任，完善了三级财务审批程序，保证了协会数额不多的经费“取之于会员、用之于会员”。
    三是认真做好发展新会员工作。2009年我会在发展新会员工作方面，加强了工作力度。会员单位由换届前的88家发展到106家。由于进一步明确了会费收缴制度，同时加大了会费收缴力度，2009年已交会费的会员单位达100家，会费收缴率为94%。这也充分体现了广大会员单位对我协会的信任与支持，这必将鼓舞我们更加努力工作，为广大会员单位提供更好的服务。
    四是加强与中国报关协会和兄弟报关协会的沟通协调。中国报关协会是全国报关协会的牵头单位，我会接受其指导与监督。2009年，我会先后参加了中国报关协会组织的全国优秀报关企业、报关员评选工作部署会、信息培训工作会议和会长座谈会。目前，我会还分别是“长三角”暨长江流域报关协会联络协调会议和“珠三角”报关协会联络协调会议的成员单位。2009年，我会积极参加这两个联络协调组织的活动。通过这些活动，一方面提高了我会的管理水平，另一方面也为服务会员企业跨关区经营创造了条件。
    此外，2009年共销售代理报关委托书16万份。
   2009年是我担任湖南报关协会会长的第一个年头，经过一年的工作实践，总结回顾全年的协会工作，我有以下几点粗浅的收获和体会，供大家参考。
    第一，长沙海关的重视和支持，是开展好协会工作的前提和保障。报关协会的工作，既需要广大会员单位的支持与配合，同时也离不开海关的重视和支持。湖南报关协会成立以来，特别是协会换届以来，协会工作得到了长沙海关关党组的高度重视和全关各单位、各部门的积极支持与配合。去年底，长沙海关党组专题听取了湖南报关协会工作汇报，充分肯定了报关协会换届以来的工作，认为协会工作效果明显，发展健康，发挥了协会桥梁纽带作用，并对协会今后的工作提出了新的要求。同时，为加强湖南报关协会的规范化建设，充分发挥报关协会在海关与进出口企业间的桥梁纽带作用，还下发了《长沙海关关于加强湖南报关协会工作的指导意见》，明确了海关有关职能部门和业务主管单位对协会工作的责任与任务，同时也对协会的自身建设提出了要求。总之，我们认为，协会既要积极主动的配合和协助海关开展工作，又要借助海关的指导、支持协会的工作，共同促进报关行业的健康发展。
    第二，坚持服务宗旨，使报关协会成为报关企业的“娘家”，是协会的立足之本。报关协会作为从事报关业务企业的行业组织，其宗旨或者说定位就是“服务”。协会工作的出发点和落脚点就是为报关企业服务。只有在头脑中清醒地认识到报关协会的服务宗旨，围绕“服务”扎扎实实地开展工作，勇于为企业代言，热心地为企业反映和解决在通关过程中一些困难或实际问题，使报关企业切实感到协会是他们的“娘家”，才能使报关企业满意，才能使协会在行业中有立足之地。
      第三，保护企业的正当利益，是协会应尽的责任和义务。企业在日常的生产、经营和通关活动中，会遇到各种各样的问题。这些问题，有的需要政府部门帮助协调或通过法律手段去解决，有的则需要通过行业组织来保护。作为行业组织，应当坚持实事求是的原则，积极主动和有效地保护企业的正当利益，维护企业的合法权益，企业才能拥护你、信任你、爱戴你。反之，这个行业组织就没有存在的意义。
       第四，配合海关中心工作，是协会赖以生存发展的不竭源泉。海关工作千条万条，归根结底只有一条，就是为国家把守经济大门，促进经济发展。由于海关是协会的业务主管单位，协会的很多工作都是来自海关的授权和委托，那么报关协会的工作就与海关工作目标一致，且密不可分。因此，报关协会只有服务好海关各项通关改革，服务好各项保障措施，协会才能有更大的工作空间，才能更好地为会员服务，才能生存和发展。
       2009年，我会虽然做了一些的工作，但与海关领导、行业主管部门和会员单位的要求相差还远，与兄弟协会相比，也存在一些差距。主要有：一是在了解企业诉求、企业困难等方面，开展调研力度还不够大。二是各报关企业的管理水平参差不齐，提高报关质量和效率还有许多潜力可挖，还有许多工作要做。
    2010年，我会要在监督指导机关和业务主管部门的领导下，在全体会员单位的支持配合下，将本着“贴近海关工作，服务报关企业”这一指导思想，认真学习贯彻长沙海关关区领导干部工作会议精神，努力做好以下主要工作：
    一、以中国报关协会的“双优评比活动”为契机，一方面要在全体报关企业中积极宣传“全国优秀报关企业和优秀报关员”的先进事迹；另一方面我会要借中国报关协会开展“双优评比”活动的东风，再接再厉，在适当时机，拟在湖南报关企业中开展评比活动或报关知识竞赛，表彰先进。
    二、针对目前报关企业存在的归类不准确，报关不规范的问题，要加大对规范企业行为宣传力度，加强对报关员的培训和指导，提高报关质量。同时，要根据中国报关协会关于2010年实施报关员职业等级考评的工作规划，做好相关的准备工作。
    三、继续协助海关职能部门开展行风建设和廉政建设工作，进一步促进行风的好转。
    四、积极办好《湖南报关协会通讯》和协会网站，加大信息宣传力度，提高协会的公信力。同时，还要建立一支兼职通讯员队伍。
    五、进一步健全内部各项管理制度，提高服务水平和服务效率，促进协会工作健康稳定协调发展。
湖南报关协会举办“补充申报规范专项培训班”

    全年工作归结起来，主要取得了以下4个方面的成绩：
    一、围绕海关中心工作，较好地发挥了职能作用
    受金融危机影响，2009年进出口贸易特别是出口下降幅度较大，海关税收任务加重，税收形势十分严峻。因此，确保税收任务完成是全年海关工作的重中之重。围绕这一中心工作，我会认真落实长沙海关综合治税工作会议精神，努力发挥职能作用，积极促进综合治税。一年以来，先后向企业宣传了长沙海关保增长、扩内需10项支持措施和长株潭“两型社会”建设支持措施，帮助企业用好各项支持措施。同时，加强国家税收政策的分析，引导企业及时适应国家税收政策的调整。及时向企业宣传了国家税收政策调整特点以及对我省经济的影响，宣传了国家贸易管制政策作出的部分调整，宣传了海关支持企业应对金融危机的具体做法，受到了企业的好评。此外，我会还积极服务海关行风建设，配合海关纪检监察部门开展行风调研，促进了海关行风建设的开展。
    二、强化服务意识，桥梁、纽带作用得到充分发挥
     一是积极开展走访调研。2009年，我会先后深入20多家企业开展调研。广泛征求对海关工作和报关协会工作的意见；还与长沙海关监管通关处、现场业务处共同就报关企业出口通关过程中遇到的问题联合进行了调研，并提出了建议。
     二是主动加强与海关的联系配合。我会主动加强与长沙海关有关部门和各隶属关（办）的联系配合，及时了解企业通关过程中的信息动态，并向海关有关部门反馈。2009年下半年，一会员企业在海关办理来料加工手册核销过程中，使用国内料件，由于不了解相关的政策规定，未能提供增值税发票，影响了及时核销。遇到这种情况后，该会员企业想到了报关协会。我会在听了该企业情况说明后，认为这只是企业相关人员不熟悉业务知识而造成的，并非有意行为，协会派员与长沙海关现场业务处加贸科进行联系、协调，说明了该会员企业的实际情况，得到了该部门的理解。后来该企业将增值税发票补上，按时进行了核销。
    三是重视信息宣传，扩大对外交流。全年共为每位会员单位订阅、发放《中国报关》杂志450本和我会刊物《通关桥》270本，并将协会刊物《通关桥》改版为《湖南报关协会通讯》。一年来，积极发挥刊物的宣传作用，宣传海关的最新政策法规；宣传报关行业的先进典型和经验体会；宣传报关通关中的难点、热点问题和案例分析等等。此外，我会还积极向中国报关协会会刊和网站投稿，全年，《中国报关》杂志采用稿件3篇，网站采用稿件1篇。同时，我会还加大了网站的建设力度，并与中国通关网进行了友情链接，扩大了我会的社会影响，更大发挥了我会网站的宣传效用。通过这些信息宣传，为会员单位提供了良好的信息服务，也使更多的非会员单位了解了报关协会。
   三、加强培训工作，促进了报关行业规范化管理
    规范报关行为，建立报关行业自律机制，对净化海关的执法环境，整顿和规范进出口秩序具有十分重要的意义，也是我会全年的工作重点。
    一是强化培训工作。我会根据海关新出台的政策法规和操作规程，结合报关市场的实际需求，主要开展了2期培训工作。一是根据海关总署关税司通知，为保证《中国海关进出口商品归类系统规范申报子系统》的正常使用和通关的顺畅，与关税处、审单处联合举办了一期关区规范申报业务培训班。此次培训由于针对性强，确保了报关单位申报行为的准确性和有效性，为降低报关差错率，加快通关速度奠定了良好的基础。二是我会与湖南省口岸协会联合举办了一期“进出口业务知识培训”，有54家会员企业的63位代表参加了培训。此外，通过科学、公正、规范的评估体系和评价标准，分别对2名扣分满30分的报关员进行了岗位考核，两人考核合格后已重新上岗。
    二是积极开展优秀报关企业和优秀报关员的“双优评比活动”。为加强报关企业自律，提高报关行业的业务素质，发挥行业先进典型的示范作用，推动全国报关行业的诚信守法建设，中国报关协会经中央有关部门批准，在全国报关行业开展了“全国优秀报关企业和优秀报关员评比活动”（简称“双优评比活动”）。我会认真落实中国报关协会的部署安排，成立了“双优”评比工作领导小组，制定了“双优”评比实施计划，发布了评比通知和评比标准，号召全省报关企业和报关员踊跃参加，争先创优。我会严格依照《全国双优评比标准》，逐条逐项与报关企业和报关员递交的自报情况对比审查，严格把关，认真核定，确保数据的真实性。在此基础上，又征求了海关相关业务部门的意见，最终研究确定推荐湖南华海报关贸易有限公司为优秀报关企业，中外运空运发展股份有限公司湖南分公司报关员史清为优秀报关员。候选企业与个人都通过了中国报关协会组委会的专家评审。2009年12月，中国报关协会在北京召开了“全国优秀报关企业、优秀报关员”授牌大会，我会推荐的“优秀企业与优秀个人”均受到了中国报关协会的表彰。此次“双优评比活动”促进了企业各项规章制度的进一步完善，促进了企业加强内部管理，更加注重了通关质量，同时也促进了协会工作的完善，提高了协会的威信，起到了海关、协会、企业一举三赢的良好效果。
   四、加强自身建设，协会整体工作水平有了较大提升
    一是顺利完成协会换届选举工作。2009年一季度，在长沙海关党组的关心和支持下，由于各会员单位的积极配合，我会顺利完成了协会换届选举，成立了新一届协会领导机构。
    二是建立健全规章制度。规章制度是各项基础建设的重中之重，因此，我会继续加强各项规章制度和办法的建立。在加强外部管理方面，对《湖南报关协会章程》作了部分修改，重点在入会程序、会费收缴、组织机构和负责人的产生等方面得到了进一步的明确。在加强内部管理方面，建立了固定资产管理办法，健全了《工作人员岗位职责》，特别在财务管理上，按照国家对行业协会的财务工作要求，进一步明确了责任，完善了三级财务审批程序，保证了协会数额不多的经费“取之于会员、用之于会员”。
    三是认真做好发展新会员工作。2009年我会在发展新会员工作方面，加强了工作力度。会员单位由换届前的88家发展到106家。由于进一步明确了会费收缴制度，同时加大了会费收缴力度，2009年已交会费的会员单位达100家，会费收缴率为94%。这也充分体现了广大会员单位对我协会的信任与支持，这必将鼓舞我们更加努力工作，为广大会员单位提供更好的服务。
    四是加强与中国报关协会和兄弟报关协会的沟通协调。中国报关协会是全国报关协会的牵头单位，我会接受其指导与监督。2009年，我会先后参加了中国报关协会组织的全国优秀报关企业、报关员评选工作部署会、信息培训工作会议和会长座谈会。目前，我会还分别是“长三角”暨长江流域报关协会联络协调会议和“珠三角”报关协会联络协调会议的成员单位。2009年，我会积极参加这两个联络协调组织的活动。通过这些活动，一方面提高了我会的管理水平，另一方面也为服务会员企业跨关区经营创造了条件。
    此外，2009年共销售代理报关委托书16万份。
   2009年是我担任湖南报关协会会长的第一个年头，经过一年的工作实践，总结回顾全年的协会工作，我有以下几点粗浅的收获和体会，供大家参考。
    第一，长沙海关的重视和支持，是开展好协会工作的前提和保障。报关协会的工作，既需要广大会员单位的支持与配合，同时也离不开海关的重视和支持。湖南报关协会成立以来，特别是协会换届以来，协会工作得到了长沙海关关党组的高度重视和全关各单位、各部门的积极支持与配合。去年底，长沙海关党组专题听取了湖南报关协会工作汇报，充分肯定了报关协会换届以来的工作，认为协会工作效果明显，发展健康，发挥了协会桥梁纽带作用，并对协会今后的工作提出了新的要求。同时，为加强湖南报关协会的规范化建设，充分发挥报关协会在海关与进出口企业间的桥梁纽带作用，还下发了《长沙海关关于加强湖南报关协会工作的指导意见》，明确了海关有关职能部门和业务主管单位对协会工作的责任与任务，同时也对协会的自身建设提出了要求。总之，我们认为，协会既要积极主动的配合和协助海关开展工作，又要借助海关的指导、支持协会的工作，共同促进报关行业的健康发展。
    第二，坚持服务宗旨，使报关协会成为报关企业的“娘家”，是协会的立足之本。报关协会作为从事报关业务企业的行业组织，其宗旨或者说定位就是“服务”。协会工作的出发点和落脚点就是为报关企业服务。只有在头脑中清醒地认识到报关协会的服务宗旨，围绕“服务”扎扎实实地开展工作，勇于为企业代言，热心地为企业反映和解决在通关过程中一些困难或实际问题，使报关企业切实感到协会是他们的“娘家”，才能使报关企业满意，才能使协会在行业中有立足之地。
      第三，保护企业的正当利益，是协会应尽的责任和义务。企业在日常的生产、经营和通关活动中，会遇到各种各样的问题。这些问题，有的需要政府部门帮助协调或通过法律手段去解决，有的则需要通过行业组织来保护。作为行业组织，应当坚持实事求是的原则，积极主动和有效地保护企业的正当利益，维护企业的合法权益，企业才能拥护你、信任你、爱戴你。反之，这个行业组织就没有存在的意义。
       第四，配合海关中心工作，是协会赖以生存发展的不竭源泉。海关工作千条万条，归根结底只有一条，就是为国家把守经济大门，促进经济发展。由于海关是协会的业务主管单位，协会的很多工作都是来自海关的授权和委托，那么报关协会的工作就与海关工作目标一致，且密不可分。因此，报关协会只有服务好海关各项通关改革，服务好各项保障措施，协会才能有更大的工作空间，才能更好地为会员服务，才能生存和发展。
       2009年，我会虽然做了一些的工作，但与海关领导、行业主管部门和会员单位的要求相差还远，与兄弟协会相比，也存在一些差距。主要有：一是在了解企业诉求、企业困难等方面，开展调研力度还不够大。二是各报关企业的管理水平参差不齐，提高报关质量和效率还有许多潜力可挖，还有许多工作要做。
    2010年，我会要在监督指导机关和业务主管部门的领导下，在全体会员单位的支持配合下，将本着“贴近海关工作，服务报关企业”这一指导思想，认真学习贯彻长沙海关关区领导干部工作会议精神，努力做好以下主要工作：
    一、以中国报关协会的“双优评比活动”为契机，一方面要在全体报关企业中积极宣传“全国优秀报关企业和优秀报关员”的先进事迹；另一方面我会要借中国报关协会开展“双优评比”活动的东风，再接再厉，在适当时机，拟在湖南报关企业中开展评比活动或报关知识竞赛，表彰先进。
    二、针对目前报关企业存在的归类不准确，报关不规范的问题，要加大对规范企业行为宣传力度，加强对报关员的培训和指导，提高报关质量。同时，要根据中国报关协会关于2010年实施报关员职业等级考评的工作规划，做好相关的准备工作。
    三、继续协助海关职能部门开展行风建设和廉政建设工作，进一步促进行风的好转。
    四、积极办好《湖南报关协会通讯》和协会网站，加大信息宣传力度，提高协会的公信力。同时，还要建立一支兼职通讯员队伍。
    五、进一步健全内部各项管理制度，提高服务水平和服务效率，促进协会工作健康稳定协调发展。
        2010年1月15日，根据中国报关协会的培训部署和要求，为规范长沙关区进出口申报行为，确保海关总署有关补充申报内容的顺利实施，湖南报关协会与长沙海关关税处、审单处联合举办了一期“补充申报规范专项培训班”。培训期间，海关授课教师就《海关总署关于进出口货物补充申报有关问题的公告（2009年第49号）》的基本情况介绍、补充申报操作规程、补充申报单填制要求等内容进行专项培训，达到了预期效果，受到学员一致好评，共100人参加了培训。
                                                                                                                            （本会供稿）