综合保税区介绍

   2012年10月25日，国务院批复同意设立衡阳综合保税区。衡阳综合保税区是我省第一家综合保税区，也是继郴州出口加工区后我省的第二家海关特殊监管区域。下面从设立的目的、政策优势、海关管理等方面对综合保税区予以介绍：

1、问：什么是综合保税区？

   答：综合保税区是经国务院批准，设立在境内的具有保税加工和保税物流政策功能的封闭式特定经济区域，是海关特殊监管区域，是中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。

2、问：哪些企业可以进入综合保税区？

   答：①保税加工类企业。②保税物流类企业。③保税服务类企业。

3、问：在综合保税区可以开展哪些业务？

   答：①保税物流业务，存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；②转口贸易；③国际采购、分销和配送；④国际中转；⑤港口作业；⑥商品展示；⑦研发、加工、制造，其中的“加工”功能包括实质性加工和流通环节的简单加工以及经海关批准的其他业务。

4、问：综合保税区有哪些政策优势？

   答：①国外货物入区保税，海关暂缓征收货物进口关税、增值税和消费税等税费。②国内货物进入综保区视同出口，实行退税。③综保区内企业之间的货物交易免征增值税和消费税。④货物复运出境，海关凭货物出口单证办理免税结关手续；⑤货物进入国内销售，则按货物进口的有关规定办理报关手续，并按货物实际状态征税；

5、问：在综合保税区是如何执行贸易管制政策的？

   答：除法律、行政法规和规章另有规定的外，与境外之间进出的货物，不实行进口配额、许可证件管理，但出境商品有被动配额限制的实行被动配额管理。

6、问：在综合保税区是如何掌握进出口政策的？

答：有条件限制加工贸易禁止类商品在区内生产，不限制加工贸易限制类商品在区内生产。

7、问：海关是如何管理综合保税区的？

   答：①采取区域全封闭管理。建设物理围网和区域卡口监管。②电子信息化管理，全区域实行电子监控、车辆进出卡口电子识别、电子地磅称重。③对区内企业进出区域货物实行电子账册系统管理。

8、问：我省设立综合保税区在发挥国家保税政策有何效应？

   答：综合保税区地区经济有巨大带动力，一般辐射半径可达500公里，辐射面积近80万平方公里。设立综合保税区，可以更好地用好用足国家相关政策，充分发挥区域的集聚效应和辐射效应，促进我省城市加工、物流和服务业的深度融合，从而带动全省经济的飞速发展。