岳阳海关切实加强进口废纸监管

严防“洋垃圾”入境

近年来，岳阳海关针对进口废纸逐年大幅增长的实际情况，积极采取有力措施，强化实际监管，严防“洋垃圾”入境。2012年，该关监管废纸进口报关单567票，共计1.2万标箱，总重14.5万吨，货值3347.3万美元。

一是切实加强对进口废纸的实际查验。该关克服人手少、监管设备落后等实际困难，严格执行总署有关固体废物的查验要求，对废纸实行圈区管理，保证对自欧美日进口的废纸查验率不低于30％，对自香港、澳大利亚进口的废纸查验率实行100%。而且对每票需查验的进口废纸严格执行100%人工开箱查验，以及利用视频监控系统和人工现场监掏相结合的手段实施100%彻底查验的要求。2012年，查验进口废纸报关单份316份，查验率达55.73%，查获率14.87%。特别是查获了4起进口废纸违规情事。

二是切实加强对进口废纸监管场所的规范管理。2012年，该关以监管场所专项治理行动为契机，认真做好对进口废纸主要监管场所岳阳陵矶老港的整改工作，加强进口废纸实际监管：一是对废纸堆场进行了封闭式围网，对进口废纸实行圈区管理；二是增加掏箱平台摄像头数量，实现近距离监控进口废纸掏箱情况，严防进口废纸中夹杂违禁物品；三是要求港口对进口废纸查验的监控视频保存3个月，其中查验平台视频保存1年；四是实现了场所卡口与港口计划室的局域联网，便于海关放行指令执行。

三是切实加强与出入境检验检疫局等部门的协调配合。该关针对废纸集装箱熏蒸需在报关前开箱散气的特殊情况，积极主动与出入境检验检疫局进行沟通协调，要求港口在每批废纸熏蒸散气前通过电子邮件形式向海关提交熏蒸申请单，海关进行现场抽核并同意后，出入境检验检疫局熏蒸队才能开箱散气。2012年，该关共对37批次废纸在散气前进行了关封完好性抽核。

          （供稿单位   岳阳海关李俊毅  黄毅）