留学回国人员在办理购买免税国产汽车中

要注意的几个时间段

    经常有留学生在办理购买免税国产汽车的过程中，由于对几个时间的把握不准，从而失去了购买免税国产汽车的资格。笔者从日常的审批业务中，总结了以下几个时间段的问题，提醒留学回国人员注意。我按时间的长短分别来叙述。

一、学成后在外停留时间不超过2年问题

海关规定：我留学人员学成后在外停留时间不超过2年，并自入境之日起1年内向海关提出购买国产免税小汽车的，海关均可批准其申请。有些留学生在毕结业后，又在国外工作了三、四年再回国，这时候如果再向海关提出购车申请，海关不予受理。（参见署监发<2004>341号文）

二、在外学习连续一年的问题

按海关规定，享受购买免税车待遇的留学回国人员，必须是以学习和进修为目的、无论公派或自费在国外正规大学（学院）、科研机构求学、攻读学位、进修业务或从事科学研究及进行学术交流连续一年以上。

要注意的两个问题：

（一）在我国香港、澳门地区学习、进修的留学人员享受同样待遇；

（二）在我国香港、澳门地区学习、进修一年的时间确认问题。

目前，港澳地区普遍采用电子通关方式，凭指纹验放，非常便捷。但有一点要提醒大家，由于采用了电子通关方式，所以《港澳通行证》上所记载的出入境记录没有或者不全、不齐。按照长沙关区的做法，留学人员回国后，须到公安出入境管理部门开具盖有公安出入境管理部门印章的《出入境记录》证明，海关也认可。

长沙市公安局人口与出入境管理支队地址：长沙市解放中路140号，湖南省人民医院对面。

三、首次入境一年的问题

指的是留学回国人员毕业后首次入境一年内，可申请购买免税国产小汽车一辆，并计一件指标。

“首次入境日”的确定非常重要。海关是通过察看《留学回国人员证明》中的“毕（结）业日期”一栏中列明的毕、结业时间及护照中出入境纪录来确定“首次入境日”的，即：毕、结业日期后的第一次回国就是“首次入境日”，即使是短暂的回国休假后又回到国外。

要注意的三个问题：

（一）如果是在毕、结业日期之前就已回国且不再出境(未参加毕业典礼,毕业证是毕业典礼后寄回国内的)，则这最后一次入境即算是“首次入境日”。

（二）首次入境须在毕业后两年之内。

（三）防止过期的问题。建议留学生，如无把握，请在回国后及时携带毕业证、留学回国人员证明及护照、通行证等证件到长沙海关现场业务处综合科来咨询，以免过期。

四、在外学习、进修时间不少于九个月的问题

海关规定，留学生在外学习一年才有资格购买免税国产汽车，但海关的规定指的是一学年，一学年的概念指不少于九个月。

监管函（2004）176号《海关总署监管司关于对我留学回国人员在外留学时间问题的批复》规定：关于我留学回国人员在外学习、进修一学年的时间审核问题，经商教育部国际合作与交流司，应按照在外学习、进修时间不少于9个月掌握。

五、6个月的问题

这个问题涉及到两点：

（一）在外学习、进修时，其中必须有一个时间段是连续在外停留、学习6个月。

海关规定：在外学习一个学年（不少于9个月），有一个时间段必须是连续在外停留、学习6个月，再加上其余时间的3个月，加起来超过9个月就够买车资格。

要注意的一点是：这个连续在外停留、学习6个月，并不意味着这6个月是天天呆在国外或境外，而是在学期间如果临时进境停留不超过30天的，可视为连续在外，计入购车免税指标天数。若停留时间超过30天，则不能连续计算，但只要之前或之后境外停留时间够的话，仍可申请购车。

（二）审批完后6个月的问题

海关规定，免税车的指标，海关审批完后，留学生必须在6个月内实际购车，如超过6个月，购车资格作废。海关会在《回国人员购买国产汽车准购单》中的“有效期”一栏中注明。

（长沙海关现场业务处 李卫国 供稿）