湖南报关协会

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周成村会长在长沙报关协会第一届理事会第二次全体会议上的讲话

日期：2006/4/24　文章来源：　点击数：2246　文章录入：本站编辑

各位理事：
　　首先，感谢理事会推选我担任长沙报关协会会长。这是各位理事和全体会员对我的信任。我一定不辜负大家的嘱托和期望，把报关协会作为我晚年为党、为海关、为社会、为企业尽绵薄之力的阵地，当好建筑通关桥的奠基石，紧紧依靠全体会员的支持和协作，把长沙报关协会的工作一步一个脚印的推向前进。
　　报关协会是一个国际性的广泛的社会行业组织，国际报关协会同盟（IFCBA）在国际事务中很活跃，是WCO的观察员，在促进和协调全球贸易中扮演着重要的角色。中国对外贸易的迅猛发展，引起了国际报关协会同盟的高度关注，确定2006年会在北京召开，这是IFCBA成立以来第一次在亚洲国家召开的年会。这次年会的主题是“货物进出境安全战略”，届时将发表《北京宣言》，可见该协会同盟的作用和影响力是很强的。中国报关协会自2002年12月成立以来，面对着巨大而纷繁复杂的报关市场，努力探索报关协会的职能和工作定位，明确报关协会是联系政府和企业的桥梁和纽带，其宗旨是“服务会员、服务行业、服务政府、服务发展”，有力地推动和促进了行业自律和报关市场的健康有序发展。
　　去年十二月，在长沙海关的具体组织推动下，由长丰集团等单位发起的长沙报关协会应运而生。半年多来，在中国报关协会的指导下，由于各位副会长、常务理事、理事的大力支持和努力，协会工作已迈出了坚实的第一步，有了一个良好的开端。刚才，常务副会长汤世德同志已经向大会报告了工作，也分析了协会面临的困难和存在的问题，使大家对协会的工作有了一个全面的了解。在目前已成立的全国十七家地方报关协会中，我们协会是成立较晚、也是最小的一个协会。无论是会员、工作人员、经费都较少。但是，小不等于弱，关键是不能自甘落后。长沙海关是一个地处内陆，进出口业务较少的小关，关党组提出“小关争强，建设一流的现代化内陆强关”的目标，这也应成为我们报关协会今后的理念。我们报关协会的指导思想是：以服务为宗旨，紧贴政府和海关工作中心，积极发挥桥梁纽带作用，把报关协会建设成为先进的行业组织。当前和今后一段时间将重点抓好以下几个方面的工作：
　　第一，努力探索寻求政府和企业利益的共同点，把握好工作的平衡点。一方面，报关协会作为行业组织，有责任、有义务向政府各有关部门反映、传递报关企业的要求和意见，当好会员合法权益的代言人。离开了这一点，协会就会失去立足的基础。另一方面，报关协会工作的出发点是为了规范报关市场秩序，为政府营造良好的外部执法环境。海关是报关协会的主管机关，协会只有贴紧海关的中心工作，正确领会和传达政府对企业的要求，沟通情况，化解矛盾，才可能形成政府满意、企业满意、协会也满意的多赢局面。在今后的实践中，报关协会将努力按照上述原则开展工作，既当好会员企业的代言人，又当好正面维护海关形象的宣传员、联络员角色。希望各会员单位把协会当作自己的“娘家”，及时反映意见，沟通情况，协会将认真负责地向海关及有关政府部门反映和呼吁。凡是报关协会会员的诉求事项，一定事事有回音。当然，协会仅是行业组织，不是行政执法部门，即使是合理的要求和意见，其结果也未必尽如人意，希望得到会员们的理解。
　　第二，适应报关市场的需求，积极抓好报关员培训。报关员是报关市场的一支主力军，培训力度要加强。报关员培训分为考前培训、在职培训和岗前培训三类。目前根据海关总署教育中心和中国报关协会的要求，报关员的岗前培训和在职培训已交由报关协会负责。我关已召开协调会议，报关协会已作了培训安排计划。考前培训部分报关协会已经开展。本协会由于力量不足，明年逐步开展。关于报关员的考试工作目前多数海关仍由人教部门负责，只有厦门报关协会等少数几个单位已接过来。我们将积极协助有关部门抓好这项工作，待条件成熟时再研究。
　　关于推广报关复核员制度和开展预归类工作的问题，中国报关协会要求逐步推广，应当是今后发展的方向。但本协会无论人力、物力和外部条件，目前开展难度较大。我们将积极创造条件，逐步开展。
　　第三，调整充实协会自身力量，巩固壮大会员队伍。本协会目前仅有会员８2家，仅占在海关备案的报关单位的7%，发展空间还很大。请各位理事广泛宣传报关协会的宗旨，扩大会员队伍，增强协会的影响度和服务面。本协会由于会员少，自身无创收资源，经费开支捉襟见肘，需要各会员企业和社会各界鼎力支持，使我们有能力更多地为会员企业办些实事，请大家给予关心。
　　古语说得好，“千里之行始于足下”，“百仞之丘起于垒土”。报关协会的建设和工作才刚刚起步，任重道远，我相信有各位理事和全体会员的衷心支持，我们一定能以加倍的努力,创造企业满意、政府满意、协会满意的多赢局面。
　　



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