湖南报关协会

（一）进口高速增长，下半年出口增长受到明显抑制。在经过2006年进口低迷之后，2007年湖南省进口强劲增长，全年进口额31.7亿美元，增长40.2%。出口方面，上半年单月增幅均在30%以上，最高达到63.3%，受税收政策调整影响，下半年增速明显放缓。7月份增长34.6%，8月份降至年内最低点，仅增长8.6%，9月份开始有所复苏，但12月又出现了10.8%的单月下降，下半年最高月增幅仅24.6%，与上半年差异明显，全年出口额65.2亿美元，增长28.1%。

（二）加工贸易发展加速，承接梯度转移效应明显。2007年湖南省加工贸易不仅扭转了2006年负增长的局面，而且表现出强劲的增长势头，除2月份出现一定程度下降外，其余月份单月增速在30%以上，有4个月份增长在70%左右。全年加工贸易额8.1亿美元，增长46%，占全省贸易总额的8.4%，比去年提高0.8个百分点。一般贸易也加快了发展步伐，全年一般贸易额87.6亿美元，增长30.4%，比上年高3.3个百分点，一般贸易占全省外贸额的比重为90.4%，比去年降低0.9个百分点。

（三）私营企业外贸蓬勃发展，表现出赶超国有企业之势。私营企业外贸高速发展是湖南省外贸发展的突出特征之一，入世以来的6年里，2002-2004年私营企业年增长率超过110%，2005年增幅下降为36.2%，2006年又恢复到50%以上，2007年增长继续加速，增速达到81.1%。私营企业外贸额也成倍增长，2001年还不足1亿美元，2007年已达到了35.9亿美元，与湖南省国有企业规模仅相差6.2亿美元，在湖南外贸总额中占比提高到了37%。连年高速增长使私营企业替代国有企业成为湖南省外贸领头羊的趋势日渐明朗。相比较而言，国有企业和外商投资企业外贸发展就要慢得多，2007年国有企业外贸额42.1亿美元，增长11%，外商投资企业外贸额16.7亿美元，增长24.6%，在湖南省外贸总额中所占比重分别下降为43.5%、17.2%。

（四）除美国外，与其他主要贸易伙伴双边贸易保持良好发展。2007年，湖南省与欧盟双边贸易额20.7亿美元，增长54.5%；与日本双边贸易额9.2亿美元，增长19.5%；受次贷危机等因素影响，湖南省对美国出口表现疲软，全年贸易额9.1亿美元，下降3.1%；香港仍是湖南省第二大出口市场和第四大贸易伙伴，全年出口额8.1亿美元，微增1.1%；与东盟双边贸易额6.6亿美元，增长28.4%，出口占据主要份额，出口额5.6亿美元，增长30.4%。

（五）机电、高新技术产品进出口继续高速增长。2007年，湖南省机电产品出口16.9亿美元，增长73.7%，占全省出口总额的26%，比上年提高6.8个百分点；进口13.1亿美元，增长41.2%，占全省进口总额的41.4%，比上年提高0.3个百分点。高新技术产品出口2.1亿美元，增长52.7%，占3.3%，比上年提高0.6个百分点；进口2.3亿美元，增长19.9%，占7.1%，比上年降低1.2个百分点。

（六）政策调整对资源性产品出口影响明显，4季度以来农产品出口增长明显加速。湖南省进出口商品中，“两高一资”产品所占比重依然较高，随着国家政策的调整，出口波动较大，尤其是2007年下半年以来，资源性产品出口量增长普遍放缓，甚至出现负增长。全年湖南省出口钢材198.1万吨，增长10%；未锻造锰16.1万吨，下降22.2 %；白银865吨，下降0.5 %；未锻造锌1.5万吨，下降74.4%。

10月份起湖南省农产品出口高速增长，单月涨幅分别为49%、61.4%和26.2%，全年累计增长12.4%，出口额3.5亿美元，占全省出口总额的5.4%。9类农产品出口超过1000万美元，其中，出口活猪5291万美元，增长14.7%；鲜、冻猪肉5290万美元，下降16.7%；柑橘罐头4019万美元，微增0.8%；茶叶3994万美元，增长19.2%；烤烟1834万美元，增长3.5倍；猪杂碎1754万美元，增长4.4倍；什锦蔬菜罐头1648万美元；盐渍猪肠衣1539万美元，增长28.8%；卷烟1737万美元，增长14.3%。除盐渍猪肠衣增幅减缓外，其余8项商品4季度出口都有较大幅度上涨。

（七）国际原材料价格普涨是拉动湖南省进口快速增长的重要原因之一。重要资源性产品、原材料进口量价齐升，其中，进口铁矿砂782.9万吨，增长5.1%；铅矿砂13.1万吨，增长54.3%；钢材8.1万吨，增长38.8%；锌矿砂9万吨，增长1.6倍；未锻造的铜4987吨，增长3.4倍；纸浆5.4万吨，增长5.6%；氧化铝8.9万吨；初级形状的塑料1.6万吨，增长58.5%。未锻轧的非合金镍、废纸进口量有所下降，分别进口1568吨和12.8万吨，下降12.4%和2.7 %，但进口额仍然大幅上扬，涨幅分别为46.2%和17%。关键部件进口增长加速，2007年进口汽车和汽车底盘3.3亿美元，增长54.9%；计量检测分析自控仪器6629万美元，增长45.2%；金属加工机床6293万美元，增长43.1%；液泵及液体提升机3721万美元，增长44%；金属轧机及零件3306万美元，增长54.6%；汽车零件2777万美元，增长8.6%。

从国际环境来看，2007年全球经济总体上平稳增长；新兴市场迅速崛起，推动世界经济增长的动力更趋多元化；跨国投资并购活动更加活跃、国际产业转移和国际技术转移进一步加快成为推动世界经济稳定增长的持久动力。从国内环境来看，国内经济连续几年保持强劲增长；工业化、城市化脚步加快；国内消费结构优化升级；区域经济政策紧锣密鼓，东中西部经济联动逐渐形成。从省内环境看，“中部崛起战略”的实施强有力地带动了湖南外向型经济的发展，湖南省区位优势更加明显；“一化三基”战略进一步增强了全省经济发展的内在动力；富民强省各项举措已形成一股凝聚力极强的推动力量；新型工业化为湖南省产业优化升级指明了方向。这些内、外因素形成合力，推动了湖南省外贸的快速发展。

2007年是湖南省外贸发展中具有里程碑意义的一年， 2008年湖南省面临更多的机遇。首先，尽管经济发展速度有可能放缓，但全球经济平稳增长的总体态势不会改变。第二，党的十七大报告明确提出“拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平”，由外向型经济到开放型经济的转变，意义深远，体现了国家“引进来”和“走出去”高效结合的外贸发展主基调。第三，2008年部分国内市场紧缺的资源性产品进口税率大幅下调、人民币升值等因素，使我国的进口更具优势。第四，“中部崛起”、“泛珠合作”进一步深化，中央的支持力度进一步加大，湖南省“一化三基”、“富民强省”、“新型工业化”等战略成果进一步体现，为更好的承接加工贸易梯度转移，促进加工贸易转型升级，省政府正在抓紧研究制定的《湖南省人民政府关于承接产业转移大力发展加工贸易的指导意见》，并将于年内实施；第五，十七大指出“遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带”是促进国民经济又好又快发展的重要举措，正值“长株潭”城市群获批国家“两型社会”建设综合配套改革试验区之时，这是2008年湖南省面临的最重要的机遇，目前省委正在抓紧编制“1+12”的方案，力争2008年3月底上报方案审批，尽快启动实施。

当然，在看到机遇的同时，我们也应该清醒的认识到还有诸多影响湖南外贸发展的因素。第一，美国次贷危机导致的金融市场潜在风险不可忽视，加重美元贬值预期，同时，我国经济结构调整的需要使市场普遍看高2008年人民币升值幅度，这将一定程度上抑制我国的出口；第二，2007年12月召开的中央经济工作会议明确提出，2008年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，企业利润进一步被压缩；第三，资源性产品国际价格普遍大幅上扬，而这些资源性产品在湖南省进口占了较大比重，也是湖南省工业生产的重要原材料，价格上涨无疑增加了企业的成本；第四，湖南省产业结构调整虽然取得了一定成绩，但目前“两高一资”型企业在规模工业中占比仍高达60%，10大优势产业中有4个属于高耗能行业。2008年国家将继续加大对高能耗产品出口的控制，财政部已公布的出口税率调整方案显示，2008年钢材等产品出口税率大幅上调，湖南省钢材出口将受到一定影响。

权衡利弊，2008年湖南省进出口既面临重大的发展机遇，又面临着诸多挑战。要积极调整经济增长方式，不断探索新型工业化的发展模式，走自主创新之路，创湖南自己的名牌，以资本、技术、产品结构调整来促进发展方式的转变，加强关联企业、关联产业、关联地区的横向聚集融合，延伸产业链，切实提高湖南企业和湖南产品的核心竞争力。随着“中部崛起”战略的进一步推进、长株潭“两型社会”试点一系列政策的落实到位以及加工贸易梯度转移承接力度的加大，2008年湖南省外贸仍将保持快速增长态势。